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仲恺:坚持精建细管 城建扩量提质

  “星空乐园”小公园科技感满满。

  仲恺高新区交通路网加快实现“对内大循环,对外大连通”。

  仲恺高新区潼湖镇“广和”老街焕然一新。

  仲恺构建宜居宜业新城乡环境。 惠州东江图片社供图

  葱郁茂盛的绿化树、南国风情的“沙滩”、充满科技元素的“火箭”……这里是坐落在仲恺高新区陈江街道和畅西二路旁的一个“星空乐园”小公园,它是仲恺大道沿线开发主体配建的14个公园之一,去年9月底建成投入使用。

  与“星空乐园”小公园相隔约21公里的仲恺高新区潼湖镇,东江岸边有一条叫“广和”的老街,柏油路平整干净、“四小园”整齐划一、“老街”给人焕然一新的感觉。

  2022年,市政府工作报告提出:聚焦优美花园城市,实施城市现代品质提升工程。下足绣花功夫,全面提升城市建设管理精细化水平,努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境,形成与高质量发展相适应的城市综合承载力。

  为贯彻落实市委市政府决策部署,今年1月,仲恺高新区委全体(扩大)会议提出,综合施策大力推进城市道路交通基础设施建设,不断改善市容市貌,提升城市发展能级,塑造现代城市新品质。

  近年来,仲恺高新区通过仲恺大道沿线城市更新,大力推动城市面貌改变、人居环境提升;以路网搭建为抓手,推进市政道路建设和改造;通过坚持精建细管,推动城市建设扩量提质;通过高位推进乡村振兴总体规划,加大乡村振兴财政投入和有效统筹城乡资源。

  如今,在仲恺高新区工作生活,“推窗见绿、出门见景”已经成为一种风景常态,仲恺在构建宜居宜业新城乡环境,打造“更加美丽”仲恺的路途上跑出了新速度。

  城市更新

  改善城乡形象,提升人居环境

  “我住在附近,每天都会在这小公园里慢跑。公园虽小,但设计科学,管理养护都很到位,在这里锻炼身体非常舒服。”6月24日一早,记者来到“星空乐园”小公园,市民曾先生正在这里慢跑。

  据了解,“星空乐园”小公园是仲恺大道沿线开发主体配建的14个免费对公众开放的公园之一,于去年9月底建成投入使用。

  据仲恺高新区公用事业办公室副主任谭鹏介绍,14个公园预计投入约1.79亿元、占地面积合计约31.94万平方米。目前已经建成开放的公园有“星空乐园”、荷树公园、松山公园3个公园,预计8月底可再建成3个。其中,由公用事业办负责建设的“上罗公园”“田心公园”预计6月底可建成开放。

  免费公园建成的背后是仲恺高新区近年来科学规划、大力推动城市面貌提质升级的强大决心和持续动力。

  受客观历史条件影响,仲恺高新区在传统工业聚集区基础上建设的国家高新区“城村厂混杂”,建成区内城市面貌品质较差,突出体现在城市主干道和关键节点上,严重影响城市面貌和城市形象,与高新区经济社会发展极不相称;也给招商引资、产业发展和人才引留带来负面影响,一定程度上成为建设国家一流高新区的突出短板。

  2019年下半年,为切实改变城市面貌,仲恺高新区贯彻落实市委、市政府决策部署,着眼建设国家一流高新区大局,高举工业立区和项目为王大旗,统筹产业发展和城市建设,启动了以仲恺大道沿线城市更新为龙头的城市提质项目,以实现改善城市形象、提升人居环境、拓展产业空间的建设目标。

  根据规划,仲恺大道沿线的城市更新改造后,可腾挪公共设施用地2.44平方公里,腾挪出来的公共空间将用于新(扩)建学校,配建幼儿园、老人日间照料中心、养老服务中心,新建道路、停车场、公交站场及接驳站、市政公园、游泳馆、图文馆等一大批公共配套设施,核心区公共服务水平将显著提升。同时,通过整体设计,将拉出“一核心、两次核、双门户、多节点、错落有致、形态优美”的城市天际线,突出现代科技形象,打造仲恺城市新门户、新客厅。

  自2019年启动仲恺大道沿线城市更新工作以来,相关部门按照“一年全面启动、两年初见成效、三年基本完成”的目标,坚持政府主导和规划引领,通过政策组合集成、优化政务服务、狠抓项目落地,推动城市更新工作不断取得新突破。

  目前,整体建设加快推进,13个片区已启动回迁物业建设;改造主体配建的7所学校,已建成1所、在建6所,多所学校将于今年内建成投入使用;全长12.77公里的后退绿化带绝大部分已经建成,“推窗见绿、出门见景”已成为越来越多仲恺高新区群众的最新感受。走在仲恺大道,绿色海洋与高耸的轻轨、拔地而起的高楼交相辉映。

  交通路网

  构建“一环八射、四横四纵”路网

  曾几何时,仲恺“断头路”“九曲路”等情况备受诟病,日益影响仲恺高新区的招商引资和人才留用。近年来,仲恺区加大基础设施投入力度,从宏观构建“一环八射、四横四纵”路网入手,先后完成站前大道、惠桥快线、和畅一路、惠环大道等重点干道建设任务,将高新区路网大格局基本搭建起来。

  今年4月,仲恺高新区和畅一路(惠风七路至仲恺大道段)、惠桥快线、智慧大道三大道路交通工程正式建成通车。至此,仲恺高新区“一环八射四横四纵”路网建设初步成型。

  由惠桥快线与智慧大道组成的一条双向10车道、时速80公里的城市快速路,作为我市“丰”字交通主框架中部轴线西段,将打通仲恺高新区乃至全市的交通动脉,带动沿线产业加快发展。

  近年来,仲恺高新区以路网搭建为抓手,推进市政道路建设和改造,成效显著。一方面,通过“一环八射、四横四纵”项目推进,让仲恺全区主次干道不受京九铁路分割的影响,加快融合全区“四横四纵”交通性主干道骨干路网体系,实现对内交通的大循环;通过赣深高铁仲恺站及8条对外联通交通线路,加强与惠城区、博罗县、惠阳区及东莞市等地的路网衔接,实现对外交通的大连通。其中重点通过赣深高铁仲恺站配套项目、和畅一路、惠环大道、惠风七路品质提升等主要干道建设和改造,逐步实现“一环”闭合。

  如今,在仲恺高新区沿线各更新单元共新规划配套建设47条道路,在建28条,其中和畅西二路、纵一路、公园路等已建成通车。“将来,这些道路将陆续建成通车,极大提升仲恺大道沿线拓展道路交通路网通行能力。”仲恺高新区公用事业办相关负责人说。

  俗话说,要想富先修路。过去,由于京九铁路的穿越,仲恺高新区被“分割”为东西两个片区,相互间横向串联受限。“惠桥快线与智慧大道启用后,仲恺实现东西方向的畅通大循环,突破原有发展瓶颈,中韩(惠州)产业园起步区、石圳北片区等片区将因此获得更大发展。”潼湖生态智慧区管委会总工程师杨添祥信心满满地说。

  市政园林

  初步实现“推窗见绿、出门见景”

  “仲恺高新区的城市面貌和品质,这几年提升得非常明显。”仲恺高新区惠环街道一家上市公司工程师周然告诉记者,近年来仲恺高新区的城市面貌和生活品质大幅提升,越来越多科技型人才选择在仲恺安家和工作。

  近年来,仲恺高新区相继建设一批小公园、小微绿地,逐步形成布局合理、层次分明的城市公园体系。持续快速补齐人居环境短板,让市民家园更有颜值、市井生活更有品位。

  仲恺高新区从逐步提升既有道路的品质面貌着眼,先后实施完成区内主要干道提标升级及体育路、曙光路、和畅六路、和畅七路、惠风七路、惠风东二路等主要干道的升级改造,通过“白加黑”、地下管网整治、绿化品质提升,较大幅度提升了区内市政园林品质,城市形象得到根本性扭转。

  仲恺高新区公用事业办副主任谭鹏介绍,一方面,通过陈江大道北段、五一大道、曙光路、体育路、和畅六路、和畅七路等工程项目,提升“四横四纵”的道路品质和通行能力;通过仲恺大道绿化带提升、退后绿化带建设及上罗公园、田心公园、星空乐园、松山公园、荷树公园等城市公园绿地建设,极大提升了区内园林景观档次,初步实现了仲恺群众“推窗见绿、出门见景”的梦想。

  另一方面,近几年该区以市政园林一体化改革为契机,推进道路绿化品质提升。2019年,全区实行市政园林一体化改革,将市政道路、绿化和路灯全部统一移交区公用事业办管理,彻底改变了以往各镇街标准不一、权责不明的状况。通过一体化改革,人员力量得到了加强、管养经费得到了保障。先后完成了联发大道一标绿化改造、英山路绿化提升、TCL集团模组整机一体化智能制造产业园退后绿化带建设及和畅二路、和畅五路、纵一路、惠风东二路等主干道路的人行道、路缘石、绿道升级改造,整体提升了既有道路和绿化带品质。

  此外,仲恺还以精细化管理为目标,下足“绣花功夫”,持续提升市政园林管理水平。“我们通过优化制度机制,持续加强在建工地、园林绿化、路面设施、路灯等方面精细化管理与考核,起到了较好效果。”据谭鹏介绍,去年下半年来,仲恺区开展了“市政园林建设管理集中整治60天行动”,在较短时间内解决了一大批道路破损、绿化杂乱、路灯不亮等问题;通过推进智慧市政园林管理平台建设,实现市政项目全流程一张图和一张表式管理,有效提升管理效能,将精细化管理进一步落到实处。

  污染防治

  11条黑臭水体全面消除黑臭

  六月下旬的一个早上,带着孙子在陈江河边玩耍的杜阿姨高兴地说:“原来这里的水好臭,很多蚊子,大家都不敢在这里散步。现在水清了,河里也有鱼了,经常有人来这里玩耍!”

  在仲恺高新区潼湖镇,清洁的柏油路、整齐的“四小园”、成功创建省级卫生镇、美丽的开发区、焕然一新的“广和”老街,让潼湖镇群众感受到了生产生活环境明显改善、生活质量水平全面提高。

  无论是潼湖镇的“广和”老街,还是陈江河的“质变”,都是仲恺高新区人居环境越来越美的见证。

  2020年前,仲恺辖区内河涌因水质黑臭成为群众议论的焦点,成为仲恺治水工作的难点和痛点。污染防治攻坚战打响后,仲恺高新区委、区管委会坚决按照上级污染防治攻坚战总体部署,结合实际,坚持把水污染治理攻坚放在全局工作的突出位置,加快补齐基础设施短板,强化系统治理、源头治理、协同治理,实现11条黑臭水体全面消除黑臭,省考断面水质从黑臭到劣V类,自2019年7月份起稳定达到或优于V类、年度水质达到IV类的根本性好转,全区水环境质量在“十三五”末实现根本性好转。

  一方面,该区强化领导统筹协调、专家“把脉问诊”、部门协同攻坚,提升治水新高度。仲恺高新区委、区管委会高度重视,把水环境质量改善和提升当作政治任务和民生大事抓紧抓好,该区主要负责人担任污染防治攻坚战总指挥长,高位推进污染防治工作落实、把牢水环境治理方向;其他负责人严格落实工作要求,加强巡河和督促整治工作落实。

  此外,仲恺高新区加大力度补齐历史欠账、落实源头截污、严格执法监管,开创治水新局面。2016年以来,全区建成污水管网约490公里,清疏修复管网1200多公里。自2019年来,修订完成城市排水专项规划,加快推进雨污分流改造工作,实现截污从“末端治标”向“源头治本”转变,从源头上规范污水排放,实现排水全链条运维、精细化监管。

  “如今,每到周末,总有许多来自深圳、东莞以及惠州市区的客人来我们这里游玩或购物,“广和”老街的商户收入也日益增加。”潼湖镇相关部门负责人介绍,人居环境越来越美,日渐完善的乡村公路、健全的农村公共基础设施管护机制,加上党群服务中心的作用,让潼湖镇的群众过上更具民俗文化内涵的现代新型乡村生活,乡村现代生活品质不断提升。

  本版文/图(除署名外) 惠州日报记者杨敬贺 魏怡兰 通讯员惠仲宣

编辑:张清瑜
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